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编者按：按照市委、市政府提出的“围绕中心，服务大局”的总体要求，在局党组书记、局长张莹同志的倡导和谋划下，我局利用6月份的时间，开展了“百校走访”活动。活动的开展，不仅与高校建立起了联系，宣传了保定的重点企业，初步建立起保定市人才外库，为今后的人才硬引进和“柔性引进”打下了基础，而且也架起了企业招才和高校毕业生就业的桥梁。各组在认真总结梳理的基础上，写出了调研报告。现将其予以刊发,以供相互学习借鉴，指导今后的工作。
赴新疆、太原学习考察报告
——西北第一组
陈克祥
赵福兴
孟善杰
按照局党组的统一部署，我们一行三人于6月8日出发，16日返回保定，共计9天时间，先后对一所重点大学新疆大学、一所211大学太原理工大学，和四所省部共建大学（以前均为部属院校）山西大学、石河子大学、太原科技大学和中北大学进行了人才资源合作开发的考察座谈，同时走访了新疆自治区人事厅、吐鲁番州人事局和山西省人事厅、山西省教育厅等部门，较好地完成了各项工作任务。现将有关情况报告如下：
一、主要成效
（一）与新疆大学、石河子大学、山西大学、太原理工大学、中北大学、太原科技大学达成人才资源开发合作协议。山西大学、中北大学、太原科技大学已当场签订协议书，其他三所学校待主管校长审批，批准同意签字后直接寄到我局。同太原理工大学的协议书已于上周四收到。促进了地校就业信息资源交流和合作开发人才培养工作。
（二）为推介保定，宣传保定，分别在六所院校和有关单位召开不同形式的座谈会，信息发布会8次，发放宣传资料280份，使我省生源及有意来保定就业的大学生对我市有了进一步认识。六所学校共有70名大学生（其中有两名硕士研究生）直接与我们联系，愿意到保定就业。这些同学都已登记造册，可做为人才外库的组成部分。在我们没到保定前石河子大学的一名供排水专业的山东荷泽王福杰同学直接同我们电话联系，希望我们帮助尽快落实就业单位。返保后马上同河北建设集团协商目前已落实到位，该同志拟于6月28日来保签订就业协议。
（三）通过与两省区人事厅联系，学到了河北省之外的人事人才管理办法和管理理念。打破了下级向上级部门直接联系汇报交流工作的不利因素，体现了人事系统是“一家”，密切了与两地人事部门的联系。我们共向两人事厅及山西教育厅、索取有关人事人才工作的文件、办法、经验材料30多份，对今后改进我们的工作具有很强的指导作用。特别是新疆自治区人事厅，实行“窗口”一条龙办公的做法，把全厅工作，按处室分为13个“窗口”，既方便群众，又加强了相互监督，受到社会的肯定。
（四）通过“老乡”搭桥，加强与我市在外地工作的联系，为今后开展横向联合，加强多方面的人才储备奠定了基础。到新疆后，我们首先与厅内的河北籍老乡取得联系，通过他们又索取了河北籍在新疆工作的人员名册、联系方式，这部分人员分布在自治区各个部门和行业，也可做为“人才外库”的重要组成部分，充分发挥其特长，为我市加强与外地的经济合作牵线搭桥。
（五）基本达成我市毕业生就业信息与两个省区毕业生就业信息网和六个大学就业信息网站资源共享。山西省教育厅毕业生就业信息网站在全国名列前茅，月均点击率达200万次，他们已同意把我们的就业信息挂到网站上，并希望定期给他们提供就业信息。六个大学也表示将我市就业信息挂到他们的就业信息网站，同时欢迎我们年底或年初实现就业信息互通。
（六）通过与山西大学和太原理工大学科技处和山西省商务厅联系，收集了部分科技成果项目，可供我市有关部门合作开发。
（七）摸清了毕业生就业心态，有利于今后改进完善就业管理和人才引进工作。据我们对62名参加座谈会的大学生对今后就业如何选择的问题，进行面对面的调查，有60%左右的学生回答是学校驻地；25%左右的人表示到沿海地区就业，只有15%的人选择回原籍就业。出现这种情况，据石河子大学的张处长介绍主要原因是一个大学生在四年的大学时间，熟悉当地的民情、市情，所以首先选择学校驻地，一些有开拓精神敢闯的人则选择到经济发达地区发展，只有家庭有背景或实在找不到工作的人员才选择回生源地。所以，大多数毕业生的就业意向首选是学校驻地，其次是沿海发达地区，第三才是生源地。
二、经验教训
（一）主要经验做法
1、这次走进“百校”活动，是提升人事工作形象，使人事人才工作自觉地融入本地经济建设的一项重大举措，得到了社会各界的支持和认可。特别是各地大中专毕业生就业指导部门和高校对我们的工作给予了很高的评价。认为我们在引进人才和推进高校毕业生最大范围就业方面走在了前头，是非常好的形式。人事部门为学校与用人单位之间主动驾起了一座就业“平台”，不仅为企业而且为学校学生就业创造了信息支持。我们应该认真地坚持下去，并按照协议内容履行好自己的职责。
2、充分利用当地人事部门优势是走进高校，做好联合开发人才工作的保证。这次我们在有限的时间，完成走访6个高校的任务，主要得益于两地人事厅的大力支持和安排，他们对我们的活动给予了很高评价，认为我们直接与学校毕业生就业部门进行对接，驾起了高层次人才到本地就业的桥梁，使用人单位不“赶会”也能招聘到优秀人才。同时也加强了我们与外省区部门的联系。
3、一切行动听指挥，坚决执行局党组的意图，团结一致，知难而上，严格按照工作程序要求进行，确保在规定的时间内完成任务。
（二）应注意的问题
一是这次活动在时间安排上晚了半拍。2006届大部分毕业生签订了就业协议或正在进行毕业论文答辩。组织召开推介座谈会组织人员比较困难。为此有的学校我们只能组织邀请部分大三毕业生参加座谈会。参加我们组织的石河子大学学生座谈会的一名蠡县学生王茂生说：“我终于等到了家乡的领导来我们学校招人，可惜你们晚来了”。他刚与克拉玛依油田签订了合同。在座谈会结束后，该同学在楼下还等候我们，表示对家乡的热爱。
二是通过这次活动的开展，发现协议书条款中的有些内容不易落实，如实习基地、档案代理问题等等。据新疆大学、石河子大学和太原理工大学反映，他们同珠海、昆山、青岛早已经开展协作了四、五年，每年组织部分学生前去实习，通过实习的大部分学生留在了实习单位或实习单位所在的城市。没有联系到就业单位的不论时间长短都可以在人才中心代理，做为人才储备，免费保管档案。
三是毕业生就业工作呈现出多头管理的现象，大有竞争之势。通过走访了解到，山西省毕业生就业工作归教育厅管理，全国基本上是人事和教育负责的各占一半。据最近国家科技部召开的生产力促进发展大会上强调，科技部计划投入101亿元用于生产力促进发展工作，而中心内容也是促进和吸引高校毕业生到科研生产第一线建功立业。劳动和社会保障部也将毕业生纳入劳务市场的管理内容，把毕业生就业纳入社会保障范畴。因此，我们作为毕业生就业和人才交流的主管部门，应充分认识到工作的重要性，要通过开展这次“双百”活动为契机，不断完善和改进工作方法，把毕业生就业市场的“平台”创建好，使其真正发挥作用。
三、有关建议
（一）加强人才市场网站建设，要不断收集整理、更新毕业生需求信息，与这次的协作单位联网，实现信息资源共享，广泛吸引毕业生来保定创业。按照协议，我们要在年底或年初向高校和有协作关系的省厅毕业生就业部门网站，发布用人信息，协作方同时向我们提供毕业生的数量、专业等相关信息。据我们走访的院校看，非常愿意同我们合作，首先表示把这次需求信息挂到校园网站，并将资料存放到学校资料室，供同学查询，让同学们充分认识保定。
（二）结合建立人才“外库”，加强毕业生就业市场建设。要以人才市场为依托，为高校、毕业生和我市各级、各类用人单位荐才、择业、选才提供中介服务为宗旨，以打造省内一流，国内知名的毕业生就业专业市场为发展目标，积极发挥市场在毕业生资源配置中的基础作用，努力把保定人才市场（毕业生就业指导中心）建设成为沟通学校、毕业生和用人单位之间联系的桥梁和纽带。
（三）今年年底或明年年初通过组织用人单位，组成保定招聘团到建立协作关系的院校召开专场招聘会，不断扩大保定的知名度和影响力。
（四）建议局建立资料室
通过这次考察我们发现，不论是机关还是学校都非常重视有关资料和收集整理工作，以便机关和相关人员查阅并借鉴。我们可以把收集到的全国各地的政策法规、文件、经验材料，会议材料、工作动态、人事工作简报统一收集保管，供局内工作人员使用。并规定今后凡是外出考察、学习、开会等活动所发放和索取的资料都要统一交资料室保存。
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